中共长白县第十五届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月24日在长白举行。出席这次全会的县纪委委员15人,列席121人。
县委副书记、县长李圣范出席全会并作讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协及县法院、县检察院、县边合区管委会负责同志出席会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委七届六次全会精神,回顾2020年全县纪检监察工作,部署2021年工作任务。审议通过了李启龙同志代表县纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化新长白提供坚强保障》工作报告。
全会认为,李圣范同志的讲话,围绕贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委七届六次全会精神,对更好发挥全面从严治党引领保障作用,加快推进我县争做“一谷一城”先行区和示范区、加快“六个长白”建设、实现长白绿色转型全面振兴高质量发展、确保“十四五”时期的目标任务落到实处作出部署、提出要求。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2020年,全县纪检监察机关在市纪委监委和县委坚强领导下,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。加强党的政治建设,践行“两个维护”的政治自觉不断增强;贯通落实全面从严治党“两个责任”,管党治党政治责任不断夯实;持续推进“四风”一体纠治,作风建设治理效能充分释放;一体推进“三不”体制机制建设,反腐败斗争压倒性胜利巩固发展;坚持以人民为中心的工作导向,人民群众幸福感满意度不断提升。在肯定成绩的同时,全会分析了当前存在的问题,要求高度重视、认真解决。
全会强调,2021年全县纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中纪委十九届五次全会和省纪委十一届六次全会、市纪委七届六次全会和县委十五届十三次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,不断提升规范化法治化水平,切实加强干部队伍建设,为开启“十四五”规划新征程、争做“一谷一城”先行区和示范区、加快建设“六个长白”、实现长白绿色转型全面振兴高质量发展提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
全会要求,深入贯彻落实省纪委监委“1133”工作思路和市纪委“1234”工作格局,要切实做到“五个聚焦、五个着力”:聚焦纪检监察高质量发展,着力强化监督保障作用;聚焦精准有力执纪执法,着力提升监督审查调查质效;聚焦做实第一职责,着力提升基层监督治理效能;聚焦统筹“三不”一体推进,着力构建风清气正政治生态;聚焦新时代形势任务要求,着力打造忠诚干净担当纪检监察铁军。
第一,高度自觉践行“两个维护”,以强有力监督保障党中央和省市县委重大决策部署落到实处。提高政治站位,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,通过学思践悟提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力;强化政治监督,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,持续跟进落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,主动靠前监督、加强协作配合、形成监督合力、完善长效机制;巩固发展风清气正政治生态,严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》各项要求,进一步增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,推动全面从严治党向纵深发展。
第二,贯通“三不”一体推进,增强综合叠加效应。继续坚持“严”的主基调,保持重遏制、强高压、长震慑,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件;做实以案促改、以案促治、以案促建,正确认识把握监督和治理的内在关系,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理有机贯通,注重将当下改和长久立相结合,逐步形成用制度管权管事管人长效机制;加强廉洁文化建设,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,注重将执纪审查调查“前半篇文章”和整改教育“后半篇文章”融会贯通,深入推进廉洁文化建设,持续提升反腐内生动力。
第三,坚决破除形式主义官僚主义,持之以恒纠治“四风”问题。持续整治形式主义、官僚主义,重点整治在贯彻落实党中央重大决策部署和省市县委要求过程中重形式、轻实效,脱离实际、不深不细,急功近利、层层加码等问题;严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮,严查顶风违纪行为,典型问题一律通报曝光处理,推动化风成俗、形成习惯;构建纠治“四风”长效机制,做细做实以案促改,加强对信访举报、典型案件统计分析研判,督促相关部门制定和完善制度规定,以刚性的制度规定和严格的制度执行,推动规范化、常态化、长效化。
第四,践行以人民为中心工作导向,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。保障惠民富民、共同富裕政策落地落实,加强对健全防止返贫监测帮扶机制、严格落实“四个不摘”要求、强化监督检查,实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接;坚决整治群众身边腐败和作风问题,围绕重点民生领域,持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题;提升基层治理效能,按照省市纪委监委部署要求,深化“1+1+1”工作机制在统筹纪检监察室与联系指导乡镇党委、纪委的实际运用成果,探索推行协作区模式,推动县级纪检监察力量向乡镇下沉。
第五,深刻理解政治巡察内涵要求,构建巡视巡察上下联动监督格局。精准把握政治巡察的监督重点,围绕“两个维护”根本任务,聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,做到“党中央关心什么、强调什么,就监督什么”;构建贯通联动巡察格局,坚持把巡察监督嵌入党和国家监督体系、融入国家治理体系,进一步发挥巡察机构的组织优势和系统作用;扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”,坚持发现问题和整改落实并重,压紧压实被巡察党组织整改主体责任和纪检监察机关、组织部门日常监督责任,完善整改责任机制、督促机制、评估机制,推动巡察监督、整改、治理有机贯通,综合运用巡视巡察成果,做好“后半篇文章”,以整改实际成效取信于民。
第六,贯通融合各类监督,推动基层治理善作善成。落实全面从严治党责任制度,贯通落实管党治党主体责任和监督责任,积极协助和督促县委落实全面从严治党主体责任;发挥党内监督主导作用,推进政治监督具体化和常态化,督促全县各级党组织和党员领导干部加强政治建设、做到“两个维护”;加强党内监督,开展重点监督,探索同级监督,推动各类监督协调配合、联动推进,开展换届纪律监督,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官以及说情打招呼等行为,为换届选举提供纪法保障。
第七,推动“三项改革”形神兼备,不断提高纪检监察工作规范化法治化水平。完善上下联动、横向协同的工作机制,统筹抓好“五个协同”,强化“室组”联动监督、“室组地”协作配合,实现无缝对接、协同高效、双升双促;探索建立健全监督保障机制,不断深化运用“1+1+1”工作机制,持续推进“嵌入式”监督工作法;落实中央纪委国家监委加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见、省委贯彻问责条例实施办法,坚持以法治思维和法治方式推进监督、反对腐败。
第八,适应新时代新形势要求,锻造全面过硬的纪检监察铁军。加强政治建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝神铸魂,坚持把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题,做到全面系统学、及时跟进学、持续反复学,努力学出坚定信仰、学出人民情怀、学出使命担当;强化专业素养,采取专家授课、骨干讲课、实务微课堂等方式,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平;完善干部梯队建设,配合党委组织部门做好纪检监察干部培养、选拔、任用工作,落实为受到失实检举控告纪检监察干部澄清正名实施意见,激发干事创业的积极性主动性;从严加强内部监督和管理,创新接受各方面监督的体制机制,持续防治“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以甘当为民服务的“孺子牛”精神落实好以人民为中心的发展思想,以开拓创新的“拓荒牛”精神积极探索实践,以吃苦耐劳、无私奉献的“老黄牛”精神踏实苦干,推动全面从严治党不断向纵深发展,为夺取全面建设社会主义现代化新长白作出新的贡献,以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼!