根据县委统一部署,2025年3月19日至6月13日,县委第二巡察组对政协长白朝鲜族自治县委员会办公室(以下简称:县政协办)进行了常规巡察。2025年7月28日,县委第二巡察组向县政协办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
加强组织领导,成立了由县政协秘书长任组长,办公室主任任副组长,各委办负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面统筹抓好巡察整改工作。领导小组下设办公室,负责整改工作的组织协调和日常工作。召开专题会议,研究制定整改方案,明确整改措施、责任领导、责任委办和整改时限,确保整改工作有的放矢、有序推进。组长定期听取整改工作进展情况汇报,及时掌握整改进度,确保整改工作按时保质完成。通过整改,完善制度6项、挽回经济损失1058元。
二、巡察反馈重点问题的整改落实情况
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面
1.加强落实理论学习跟进。
(1)明确党支部书记为理论学习跟进第一责任人,根据《2025年全县各级党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》等文件要求,完善党支部理论学习制度和学习计划。
(2)在每次党组学习后,党支部及时召开会议,将学习内容进行传达,并由支部书记结合政协工作实际,转化为适合党支部党员学习内容。
2.基层民主协商更加精深。
(1)制定《政协长白朝鲜族自治县委员会专门委员会联系界别、委员工作制度》(征求意见稿),规定9个方面的专门委员会联系界别、委员的工作内容,在6个方面规范专门委员会联系界别、委员的工作方式,从8个方面对专门委员会联系界别、委员提出了的工作要求。
(2)制定《政协长白朝鲜族自治县委员会关于进一步加强委员联系界别群众工作的实施意见》(征求意见稿),规定5个方面的重点任务,围绕6个方面健全充分发挥界别作用制度,在5个方面完善委员联系界别群众机制。
(3)在长白镇4个社区建立了“共商共议室”,为委员协商议政提供履职平台。
(4)组织1次大规模的视察活动,视察四海为家溪境雪庐露营基地建设情况。3个专委会组织委员开展了2次大规模的调研视察活动,对3个重点提案办理情况进行了现场视察督办。
3.积极拓宽信息收集渠道。
(1)通过制定完善《政协长白朝鲜族自治县委员会专门委员会联系界别、委员工作制度》(征求意见稿),促进各专委会通过各种方式广泛收集社情民意,引导各界别委员了解和反映社会关注、群众关心的重点、热点、难点问题,及时反映各界群众的呼声和要求。
(2)通过制定完善《政协长白朝鲜族自治县委员会关于进一步加强委员联系界别群众工作的实施意见》(征求意见稿),促进委员加强“大学习”、深入“大调研”、开展“大宣传”、坚持“大走访”、推动“大服务”,进一步提高委员获取社情民意的能力,丰富委员收集基层民众呼声的渠道和方式。
(3)通过“共商共议室”工作平台,促进政协机关和委员与群众面对面沟通,体察民意,为民服务。开展了议事活动并将收到意见建设,提交至县政协专门委员会。
4.规范信息分类标准。
(1)县政协办组织部门工作人员召开专题研讨会,结合工作实际,明确信息内容分类规则,确定“一级分类+二级分类”双层体系。一级分类:按信息内容属性划分为调研材料、委员提案、委员视察等覆盖主要工作领域;二级分类:在每类下按“议题方向”“涉及区域”等进一步细分(如“民生保障”“教育”“医疗”等)。
(2)将信息分类规范性纳入本单位年度绩效工作考核项目,推动本单位信息资源标准化、规范化管理,提升工作效率,确保信息分类工作落到实处。
5.进一步加大对意识形态工作的重视程度。
(1)在政协常委会、党组等会议中将意识形态纳入到“第一议题”,并组织政协常委就《解码新时代意识形态领域的风险与挑战》进行了专题学习。
(2)在制定完善的《政协长白朝鲜族自治县委员会专门委员会联系界别、委员工作制度》(征求意见稿)中,明确要求各专门委员会针对界别、委员加强4个方面的意识形态宣传学习。
(3)召开了全体干部会议,明确要求在今后的述职述廉报告中必须单列“意识形态工作履职情况”部分,杜绝“漏写、少写、虚写”现象;组织生活会上必须围绕意识形态方面开展对照检查,深挖问题根源,提出整改措施,确保意识形态工作全面规范落实。
6.认真履行“一岗双责”主体责任。
(1)成立县政协“意识形态工作领导小组”,健全意识形态工作组织体系,明确县政协党组领导班子对意识形态工作负主体责任。成立“网络意识形态工作专班”,实现网络意识形态工作“有人抓、有章循、有研判、有问责”,推动“一岗双责”全面落地,筑牢意识形态安全防线。
(2)制定《意识形态工作责任制任务清单》、完善《长白县政协意识形态工作责任制实施细则》,推动意识形态工作常态化、制度化开展,切实守好意识形态阵地。
(3)明确每季度召开1次专题研判会。召开了1次专题研判会,重点分析辨析政协机关干部和政协委员网络行为中的风险隐患,未发现问题。在今后的工作中如发现问题将及时形成研判报告、建立问题清单并进行整改。
(4)为提高政协机关干部和政协委员的思想政治理论水平和履职能力,县政协于10月11日—15日,组织50名政协机关干部和政协委员到全国政协培训中心进行了为期5天的封闭式学习培训,将意识形态教育纳入重点培训内容,确保习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想全面贯彻落实。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.调研考察质效彰显。
(1)召开全体干部会议,强调严格调研方案审批制度,建立了“方案前置、过程管控、成果闭环”的工作体系,严格调研报告刚性要求和建立成果转化跟踪机制,确保“有实效”,切实提升调研的针对性和时效性。
(2)根据《长白县政协办关于十六届县委第六轮巡察反馈意见的整改落实方案》的整改措施,下半年由社会法制和民族宗教委联合提案委会同县委统战部,重点围绕“促进各民族交往交流交融 共同团结进步”课题进行了调研协商。调研协商活动开展之前,调研组制定了《促进各民族交往交流交融 共同团结进步调研协商工作方案》,《方案》征求了县委统战部的意见,经主管副主席审批后进行了实施。调研工作时间为2025年9月17——10月31日,通过实地考察、召开座谈会等方式,到朝鲜族中学、小学,文化旅游系统有关单位,朝鲜族老年协会、社区、村屯等单位进行协商交流。调研协商重点:一是朝鲜族义务教育、普通高中全部使用三科统编教材后教师、学生适应情况和留守儿童情况以及存在的困难和问题;二是朝鲜族学生与其他民族学生交往交流情况;三是朝鲜族优秀传统文化挖掘整理传承情况以及与我县旅游业融合发展情况;四是朝鲜族群众对“中华民族共同体意识”的认识,各民族交流交融方面开展活动、留守老人儿童等情况以及工作存在的不足和困难;五是兴边富民项目发展情况。目前,调研协商工作的前期实地调研活动接近尾声。
2.严控公务活动成本。
(1)健全报销管理制度并组织全体干部职工进一步加强学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,推动形成勤俭节约、高效规范的公务出行风气。
(2)在每次使用公车时,实现公车司机差旅住宿“必要性审核严格、返程时间明确、费用支出合规”,杜绝不必要支出,切实把公务活动成本管控落到实处。
3.严格执行财务报销制度。
(1)追回两次因私人原因产生的退票费,挽回经济损失1058元。
(2)完善财务报销管理制度并组织全体干部职工进行学习,重点解读“公务支出范围”“禁止报销情形”,确保人人知晓制度边界,在今后的工作中严格按照财务制度执行,杜绝此类事情再次发生。
4.财务严格审核把关。
(1)完善财务报销管理制度并组织全体职工学习《长白朝鲜族自治县机关和事业单位差旅费管理办法》等法规制度,强化责任意识。
(2)由县政协开展的活动,需先制定方案并履行审批程序,明确报销范围,严禁无依据报销。明确每半年开展财务合规性检查,确保财务审核报销工作规范有序,切实防范资金风险。
5.严格执行固定资产管理制度。
(1)组织部门工作人员认真学习《行政单位财务规则》等相关规定,已将2021年至2024年购买的图书录入到财政一体化中固定资产系统内并记入财务账,并将购买的图书建立了电子台账,确保资产安全完整、高效利用。
(2)制定《长白县政协图书管理制度》,今后图书管理、借阅等严格按照制度执行,确保图书信息可追溯。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.规范开展民主评议党员程序。
(1)县政协机关党支部牵头,梳理了本支部党员名册,逐一核实了离退休党员数量、身份信息及联系方式,确保无遗漏。
(2)结合离退休党员实际情况(如身体状况、居住地点等),灵活设置评议方式:对身体条件允许、能参加集中会议的离退休党员,通知其按时参加支部民主评议会议;对行动不便、无法到会的,采取上门走访、电话沟通等方式,征求其自我评价意见及对其他党员的评议建议,确保其参与权。
2.强化履行换届程序。
(1)组织部门工作人员认真学习《党章》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规,通过学习工作人员强化了程序意识和纪律意识,明确了党支部换届选举的流程,确保下一次换届选举工作合规合法和选举结果的有效性。
(四)紧盯巡视巡察反馈意见、主题教育检视的问题、审计等监督检查反馈问题整改落实情况方面
1.对巡察发现的同类问题得到了有效解决。
(1)组织部门工作人员深入学习《长白朝鲜族自治县党政机关公务接待管理办法》,明确经办人、部门负责人、财务审核员、审批领导的具体责任,特别是财务人员对报销凭证的合规性审核,对凭证不全、信息模糊的,一律退回补充。
(2)由财务部门主要负责人牵头,每半年对报销凭证进行抽查,重点核查发票真实性、审批流程完整性、支出合规性等,对发现的问题形成清单,限期整改,防止问题反弹回潮。
三、下一步整改工作安排
县政协办巡察整改工作取得了阶段性成效,下一步,我们将以此次巡察整改为契机,持续巩固整改成果,不断推动政协工作高质量发展。
1.持续强化政治建设。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。
2.持续抓好整改落实。对已完成的整改任务,适时开展 “回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,持续用力,确保取得实效。加强对整改工作的督促检查,定期对整改情况进行通报,对整改不力的进行严肃问责。
3.持续完善长效机制。以巡察整改为契机,举一反三,深入查找制度建设方面存在的漏洞和短板,进一步完善各项规章制度,形成用制度管人、管事、管权的长效机制。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处,真正发挥作用。
4.持续推动政协工作高质量发展。把巡察整改与政协履职工作紧密结合起来,围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥专门协商机构作用,为推动全县经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8225006;邮政信箱:长白县政协办公室;邮编:134400;电子邮箱:23814755@qq.com。
政协长白朝鲜族自治县委员会办公室
2026年1月20日


