根据县委统一部署，2023年9月27日至12月20日，县委第三巡察组对县司法局党组进行了常规巡察。2024年1月18日，县委第三巡察组向县司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
县司法局坚持真抓实改、以改促效，迅速成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案。由党组书记负总责，其他领导班子成员分工负责，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制，制定42项整改措施，分类施策、精准发力，全力推进整改工作落实落地。
二、推动反馈问题有效整改
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面
1.贯彻落实上级决策部署方面。
（1）计划在年中起草关于组建行政执法专家库文件，确定专家库规模，设计推荐、筛选程序，确定推荐人选范围、条件。
（2）将行政执法监督工作纳入2024年重点工作谋划，计划分别在年中和年末开展案卷评查工作，提高行政执法案卷抽查比例。
2.履行职能职责方面。
（1）2024年2月20日，为当前专职人民调解员（专职从事人民调解员工作的公益性岗位人员或购买服务人员，共计11人）办理聘用手续。在之后的以案定补工作中，长白县司法局要严格规范各项要求，加强审核。加强与各乡镇的协调联动，明确要求各乡镇调委会成员发生变化的，需及时向县司法局报备相关材料。
（3）按照《吉林省乡村“法律明白人”培养工程实施方案》，完善“法律明白人”选树程序，初选对象在村级进行为期不少于10天的公示后，经乡镇司法所初审核实，乡镇政府同意后，报送县司法局，县司法局现已备案完毕。
（4）进一步加强政治、业务知识的学习，每天坚持对《公证法》《公证程序规则》和《公证档案管理办法》相关规定进行学习，在办证中做到严肃认真、严谨仔细。同时严格执行公证审批制度，加强公证质量管理；严格执行档案管理有关规定，进一步加强公证档案管理；各项工作制度均已完善。
（5）一是按照值班律师相关规定，已完善了值班律师学习培训制度、值班律师准入制度、值班律师考核机制、值班律师退出机制、值班律师工作方式和频次以及更新了值班律师名册，并将各项制度全部上墙公示。二是为方便群众咨询了解，已对法律援助条件和申请程序在法律援助中心大厅进行公示，将宣传书架移至法律援助中心室内。
（6）加强对各部门考试成果的运用，针对各部门开展普法考试，强化各部门工作人员的法治意识，拟在2024年“12•4”国家宪法日开展全县公职人员普法考试。
（7）已对县委全面依法治县委员会办公室2019-2022年召开的会议内容进行整理，形成会议纪要，规范了会议制度相关要求。下一步，将加强对会议决定事项落实的全面督察与专项督察。
（8）规范了年终述法归档工作，并已对2023年各单位提交的年终述法报告进行了把关，提升了述法报告质量。
（9）一是通过宣传日开展集中普法宣传活动，进一步加强了对《社区矫正法》《人民调解法》的宣传工作，在乡镇法治宣传长廊设立《社区矫正法》宣传板块，强化人民群众对《社区矫正法》的了解，2024年已开展《社区矫正法》《人民调解法》宣传4次，下一步将持续做好宣传工作。二是积极做好先进典型选树和宣传工作。通过微信公众号和人物专题纪录片大力宣传全国模范人民调解员徐文生，营造了崇尚先进、争当先进的良好氛围。
（10）一是为司法行政干部参加法律职业资格考试保驾护航，现已向5名司法工作人员发放法律职业资格考试书籍，并为其营造宽松的学习环境，在不影响工作的情况下鼓励大家积极学习，大大提升了干部们的学习热情。二是加大乡镇司法所工作人员法律知识培训力度，为村（居）民提供准确、权威的法律服务。各乡镇司法所组织本所工作人员学习法律知识一次，累计培训26人。
（11）起草行政执法证件管理制度，明确行政执法证注销适用条件及其控制程序，加强行政执法证件管理，及时将行政执法证件收回、注销。
3.落实保密工作责任制方面。
已将保密工作所需要经费列入单位预算、将保密工作纳入领导干部述职报告；并在党组会议上研究部署保密工作。
4.落实意识形态工作责任制方面。
（1）已严格按照要求对网络管理领导小组、网络安全工作领导小组及其职责、意识形态工作领导小组机构使用红头文件并标注密级，并及时按要求报送意识形态工作责任制落实情况专题汇报、网络安全自查工作报告材料，集中整改期内共报送相关材料2份。
（2）已对司法局关于加强网络意识形态工作领导小组和司法局2021年宣传思想文化工作培训记录中的错误进行修正，确保文件严谨无误。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.“一把手”落实上级决策部署方面。
严格执行“三重一大”事项决策制度，认真贯彻落实党中央各项决策部署，并及时召开党组会，对防止干预司法“三个规定”、全县组织会议工作精神和全县统战工作精神等上级重要工作内容进行研究部署。
2.落实全面从严治党方面。
（1）已结合我局实际制定全面从严治党制度，及时修正“三重一大”集体决策制度和“全面从严治党主体责任清单”中的不当措辞，并在今后的工作中保持严谨认真的态度，坚决杜绝此类错误再次发生。
（2）已在局党组会议上认真学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《长白朝鲜族自治县股级干部职务任免管理办法》《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到全面掌握政策要求。在今后的工作中严格执行任职回避制度，坚决杜绝此类问题再次发生。
3.派驻纪检组履行监督责任方面。
（1）一是强化监督意识，提高监督效果。提高政治站位，强化监督意识，加强监督的主动性，加强与县司法局的沟通交流，建立工作联系机制，通过参加党组会、民主生活会、巡察反馈意见整改会议等方式开展日常监督，并对县司法局各项工作落实进展情况跟进监督，确保各项工作落地落实。二是加强对司法执法监督及跟踪问效监督力度，提高监督水平。参加2次选任人民陪审员首轮随机抽选候选人仪式，对县司法局司法执法情况进行跟踪监督问效。
（2）加强干部廉政教育，在春节和清明节之前对局领导班子、中层干部和重点岗位干部开展廉政提醒谈话，并在局党组会和集中学习中组织干部学习了防止干预司法“三个规定”、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》，多措并举净化干部思想，打造廉政司法行政铁军，截至目前，司法局没有干部出现违法违纪情况。
（3）加强提醒教育和廉政警示教育，在春节和清明节等重要时间节点之前对局领导班子、中层干部和重点岗位干部开展廉政提醒谈话，确保干部不违规、不违纪。丰富廉政警示教育形式，通过让干部亲自拍摄制作警示教育微电影，让干部切身感受党纪国法威严，永葆清正廉洁底色。目前该节目正在制作中。
4.执行集体决策制度方面。
严格执行集体决策制度。自整改工作开展以来，凡是工程项目或大宗物资采购全部召开党组会研究表决。截至目前，共有研究表决四次大额支出和一次工程项目。
5.固定资产管理方面。
（1）严格执行固定资产管理制度，及时对固定资产进行盘点入账，现已将固定资产入账并通过财政无偿划转给8个乡镇。
6.规范公务接待方面。
严格按照《长白朝鲜族自治县党政机关公务接待管理办法》的规定，坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明的原则，无公函不接待，接待事前有审批单，接待结束后附接待清单，只接待一次，不超标接待。集中整改期内，公务接待6次，不存在超标、无公函接待。
7.经费支出审核方面。
（1）按照内控要求，严格审核经费支出。2023年不再支付困难职工慰问金。
（2）认真组织财务人员对《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》等法规的学习，开展集中学习2次，加强财务制度执行。
（3）严格内控管理，对于包保村发放的慰问品，制作领取明细表，随财务发票入账。2024年元旦期间，慰问包保村贫困户，由包保同志负责发放粮油，贫困户签字，领取明细表随财务发票入账。
8.作风建设方面。
严肃党内政治生活，2023年度组织生活会和民主生活会的个人发言提纲均由班子成员自己动手撰写，并已报党组书记审阅把关。严格按照2024年党组理论中心组学习计划组织开展理论中心组学习。严格按照司法局意识形态管理制度在党组会上研究部署意识形态工作，并将意识形态落实于日常工作。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.加强领导班子防范风险意识方面。
严格按照《吉林省法律援助值班律师办理审查起诉阶段认罪认罚法律帮助案件指引(试行)》、吉检发办字【2021】77号《关于解决律师办理刑事认罪认罚法律帮助案件办案补贴费的指导意见》的通知整改。今后将由法律援助中心2名律师开展法律帮助工作，互相督促共同成长。
2.选人用人方面。
在局党组会议上认真学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《长白朝鲜族自治县股级干部职务任免管理办法》《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面掌握政策要求，做到对干部任免原则和流程了然于心。在今后的工作中严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用的一系列相关制度。在干部选拔任用过程中,局党组全过程进行严格监督，确保干部选拔任用流程完整、规范、不出纰漏。
3.基层党建方面。
（1）在党组会议上认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，做到全面掌握细则要求。在今后发展党员的过程中，严把标准和程序关，高质量做好党员发展工作，坚决杜绝此类情况再度发生。
（2）进一步明确工作职责，组织干部集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。在今后严把换届、补选工作流程，严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》进行司法局党支部换届选举工作，坚决杜绝此类问题再次发生。
（3）严格执行“三会一课”制度，每月按时开展主题党日活动。自整改工作开展以来，共按时开展主题党日活动4次。
（四）紧盯巡视巡察反馈意见、主题教育检视的问题、审计等监督检查反馈问题整改落实情况方面
严格执行《中央和国家机关差旅费管理办法》，对于2019年职工差旅费0.04万元已收回，退回财政。
三、整改工作下一步工作打算
经过几个月的集中整改，县司法局巡察整改工作取得了阶段性成效，下一步，县司法局将继续以“不松劲、不歇脚”的劲头，坚持不懈继续抓好巡察整改落实工作，巩固和深化已有巡察整改成果。
（一）力度不减，持续抓好整改后续工作。坚持对未完成整改和基本完成整改事项一抓到底，坚决保证如期完成全部整改工作。同时切实加大对巡察成果的运用力度，将整改工作与当前各项工作结合起来，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生，坚定不移推动整改工作推向深入。
（二）干劲不松，着力推动司法行政事业全面提升。以此次巡察反馈问题整改为契机，把巡察整改同今年既定的重点工作目标结合起来，坚定不移把巡察整改作为全面打造高素质司法行政
标准结合起来，坚定不移把巡察整改作为全面打造高素质司法行政铁军的重要抓手，力争以高质量整改推动司法行政事业再上新台阶，实现新跨越。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0439-8234460；邮编：134400；电子邮箱：cbyfzx@163.com。
中共长白朝鲜族自治县司法局党组
2024年5月15日
