根据市委统一部署、县委巡察要求，2023年5月16日至6月22日，靖宇县委交叉巡察组对长白县人社局党组进行了巡察。9月8日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作总体落实情况
人社局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神，坚持把巡察整改作为严肃的政治任务，作为全面从严治党的重要抓手，深化分析，深挖病根，综合施策，集中整治，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。针对巡察反馈意见和意见建议，认真落实整改责任，狠抓跟踪问效，突出建章立制，第一时间召开专题党组会议，梳理问题整改清单，逐条制定了详实可行的整改措施，明确了整改时限并取得实效，明确党组书记是巡察整改第一责任人，对巡察整改负首责、负总责，对重点问题整改要亲自抓，抓到底，抓出成效，努力推动党的各项路线、方针、政策和决议落在实处。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面的问题
1.学习贯彻党的二十大精神不够深入。党组学习贯彻党的二十大精神仅停留在表面，落实党的二十大报告中提出的“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”要求有偏差。2020—2022年失业率分别为3.89%、4%、4.34%，逐年上升。
整改情况：深入学习贯彻党的二十大报告中提出的“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，强化高校毕业生就业服务，搭建精准对接平台促进高校毕业生高质量充分就业。根据《关于开展2023年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动的通知》文件指示精神，开展2023年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动。截至11月16日，各类线下招聘会共举办活动4场次，用人单位12个，发布岗位数30个，入场求职人数3200人，收取简历数3200份，发放各类宣传资料3200余份。
2.贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神有差距。对习近平总书记“全社会都要关心关爱农民工，要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象，切实保障合法权益”讲话精神领悟不深、落的不实，农民工工资支付保证金制度执行不严格，缺乏与住建等部门联动的全面防范机制，欠薪问题依旧易发多发。
整改情况：一是重新调整长白县拖欠农民工工资工作小组办公室，各行管部门指定专人负责，形成联动机制；二是在全县范围内开展根治欠薪夏季、冬季专项行动，落实好建筑用工实名制管理、农民工工资保证金制度、工资专用账户及银行代发制度、按月足额发放工资制度、维权信息公示制度。持续推进根治欠薪工作，加强源头治理，实行高频次日常排查。
3.意识形态工作责任制落的不实。（1）对意识形态工作重视不够。党组对意识形态工作重要性认识不足。2021年至今，党组专题研究意识形态工作仅有2次，并且只是停留在简单传达，没有具体研究部署。（2）2021年末班子成员变动后至今未对领导机构成员进行调整；（3）未制定网络安全相关制度和突发舆情处置应急预案；（4）官宣信息均未经审核便通过公众号发布。
整改情况：一是加强了对意识形态工作重要性的认识，通过党小组会、学习研讨会等形式，及时传达了上级决策部署。局党组定期对全局意识形态工作进行研判；我局已将习近平总书记对意识形态工作的重要论述、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《习近平关于网络强国论述摘编》纳入学习计划，每月进行一次意识形态相关理论学习；计划11月末召开第二次专题意识形态党组会议。二是已及时更新意识形态工作领导小组。三是已制定《长白县人力资源和社会保障局网络安全管理制度》《长白县人力资源和社会保障局网络舆情应急处置预案》。四是已制定《长白县人力资源和社会保障局新媒体阵地建设与意识形态管理办法》，并指定了专职人员负责发布信息的保密审查，建立了审查记录档案。
4.保密工作落实有差距。保密负责人未按要求及时传达、学习保密工作，部分涉密文件不定密，缺少定密审批手续；保密领导小组更新不及时，未组织开展保密教育培训，未及时组织涉密人员签订保密承诺书。
整改情况：一是按照要求及时传达了学习相关保密知识，并严谨对待保密工作，不断增强保密意识，已对涉密文件进行了信息分类和定密标识工作，并根据信息的重要性和保密程度，将信息划分为不同的等级和类别，如绝密、机密、秘密和内部等级。已完善定密审批手续，制定定密审批表，将涉密文件按照文件要求分类保存；二是制定了保密工作责任制度，明确了本单位各部门和相关人员的保密职责；三是开展对领导干部、涉密人员和保密干部落实保密工作责任制情况进行监督检查；四是更新了保密领导小组；五是在单位三楼会议室组织开展了保密教育培训，组织全体干部职工观看保密教育警示片，并在第三季度开展了保密教育答题活动，增强全局干部人员保密意识，已组织涉密人员签订保密承诺书。
5.统战工作宣传力度不足。2020年以来在宗教政策法规宣传月活动期间未开展相关宣传活动。
整改情况：局党组已将习近平总书记关于宗教工作的重要论述、全国宗教工作会议精神和新时代党的宗教工作理论和方针政策列入党组理论学习中心组年度学习计划，并在9月份开展了宗教宣传月活动，今后将按照县委统战部门要求定期进行宗教宣传活动。
（二）关于聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面问题的整改情况
执行财务管理制度不规范。（1）固定资产管理不规范。2021年通过“拥军优属”活动为部队购置一台空调，未做资产划转处理；（2）存在“一把手”直管财务的现象。2021 年7月就业局局长提拔后，所有《创业担保贷款个人申请表》中审批意见、《保证合同》中的法定代表人均是人社局“一把手”签写；2020 年有两笔资金支出业务由就业局“一把手”直接审批。
整改情况：我局已于2023年11月8日收到县财政同意我局对外捐赠此空调的复函，并于当月按财务规定调整了相应账目，资产管理系统中已按规定处置完成。目前就业局已配备新局长，今后由新任局长签字。
（三）关于聚焦基层党组织建设方面问题的整改情况
党支部作用未得到有效发挥。（1）支部建设不规范。2021年末委员提拔调整后，至今未进行补选。2021、2022年有4次支委会参会人员不过半；（2）党费收缴不到位。年初至今仍有5名退休党员未缴纳党费。
整改情况：一是全面贯彻落实新时代党的组织路线，按照《中国共产党组织工作条例》和县直机关工委要求，严格落实“三会一课”、民主生活会、“主题党日”等制度，进一步推进党内政治生活规范化，已完成党支部换届选举工作，并选举产生了新一届支部委员，按时参加支委会议；加强党建业务人员培训，根据县直机关工委要求，持续推进党建工作与人力资源和社会保障工作深度融合、有机结合。二是已强化党支部督促力度，与退休老党员面对面交流，提高了老党员同志们思想政治站位和对国家党费收缴等相关工作的了解和关注，增强支部党员党费缴纳的主观意识，所欠党费在2023年四季度全部足额补缴完毕。
（四）紧盯巡视巡察反馈意见、主题教育检视的问题、审计等监督检查反馈问题整改落实情况方面
巩固和深化巡察整改成果运用不足，存在改了又犯的问题。主题教育能跟进落实但距离上级要求还有一定差距。审计等监督检查反馈问题整改落实需要进一步加强。
整改情况：一是强化责任担当，狠抓工作落实。针对巡察反馈问题高度重视，定期召开巡察整改专题会议调度巡察反馈意见整改进度，认真落实整改并取得成效。二是针对主题教育中发现的问题，按照上级要求严格进行自查自纠，党支部书记作为第一责任人对出现的问题反复通报，要求全体领导干部职工对检视中重复出现的“顽固旧疾”要高度重视、深入剖析、重点整改。审计等监督检查反馈问题整改落实方面，全力抓好了问题整改工作，并形成长效机制，通过本次巡察整改工作取得了“去顽疾，树新风”的成效。
三、下一步工作打算
巡察工作是监督与指导，更是教育与促进。今后，我们将以此次巡察为契机，举一反三、触类旁通，强化政治统领，全面加强和改进党的领导，狠抓党的组织建设，不断规范党内各项生活制度，凝心聚力，把依规治党、从严治党的制度利器用起来，始终保持永远在路上的政治定力，不断巩固拓展巡视整改成果，推动人社事业高质量发展。
（一）以更高政治站位扛牢巡视整改政治责任。深入学习习近平总书记关于巡视特别是巡视整改工作的重要论述，深入学习贯彻党的二十大关于巡视工作的新部署新要求，对巡视整改工作进行再动员再部署再推进，教育引导党员干部进一步深刻认识巡视是党内监督的战略性制度安排，是加强党的建设的重要举措，巡视整改是检验“四个意识”的试金石，是践行“两个维护”的实际行动，是站稳人民立场的具体体现。进一步增强持续推进整改的责任感使命感紧迫感，切实增强整改内生动力，拧紧压实全链条整改主体责任，以抓铁有痕、踏石留印的定力和韧劲抓紧抓实整改工作，做到锲而不舍、久久为功，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻到人社领域的全过程各方面。
（二）以更实举措推进巡视整改任务落实落细。把整改压力传导到部属各单位党组织，督促主要负责同志亲自抓、班子成员直接抓。严把巡视整改进度关、标准关、质量关，通过拉单对账、挂图作战、销号管理，确保问题清零见底。坚持把督促巡视整改工作作为强化政治监督的重要内容，把问题是否解决、情况是否向好作为评价标准，坚决防止敷衍整改、纸上整改、虚假整改，确保整改任务落到实处、见到实效。
（三）以更严要求深化巡视整改成果运用。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，进一步健全巡视整改长效机制，突出抓好重点领域、关键环节、共性问题整改。对已完成、基本完成的整改任务，适时组织检查核查，防止问题反弹；对长期整改的任务，持续督办落实，明确目标、一抓到底。深化巡视整改和成果运用，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，举一反三、标本兼治，把行之有效的经验做法总结上升为制度安排，切实提高服务管理效能，巩固拓展巡视整改成果。
（四）以人社事业高质量发展检验巡视整改实际成效。把巡视整改融入人社工作全局，自觉站在“两个大局”的高度，对照“三新一高”要求，把促进共同富裕作为人社工作的价值追求和现实任务，深入实施就业优先战略，健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，大力推进人才队伍建设，积极构建和谐劳动关系，持续优化人社公共服务，着力防范化解人社领域重大风险，全力落实好党的二十大赋予人社领域的各项目标任务，不断增进民生福祉，以巡视整改助推人社事业高质量发展，以人社事业高质量发展检验巡视整改工作成效。
（五）以持续深化巡视整改推动全面从严治党向纵深发展。认真落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，坚持严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，全面加强党的纪律建设，教育引导党员干部深刻领悟“三个务必”的内涵和要求，进一步扛牢“两个责任”。践行新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，切实加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，大力激励担当作为，引领形成见贤思齐、比学赶超的干事创业良好局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0439-8255055；邮政信箱：长白县人力资源和社会保障局；邮编：134400；电子邮箱：cbxrsjdb@163.com。
中共长白县人力资源和社会保障局党组
2023年12月7日
