根据县委统一部署，2023年5月15日至7月29日，县委第一巡察组对县委党校进行了常规巡察。9月12日，县委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县委党校及主要负责人组织整改落实情况
县委党校把巡察整改作为当前重要政治任务，迅速成立巡察整改工作领导小组，定期研究巡察整改工作。针对巡察反馈的问题，召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析原因，认真对照检查，科学制定整改措施，坚持实事求是、立行立改、真改实改、全面整改，务求实效。
副校长于淼、张磊坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负首责、负总责，对重点问题整改亲自抓、抓到底。对巡察反馈的具体问题，建立了责任清单和对账销号制度，逐一明确整改的责任领导、责任科室、责任人员和时限要求，确保件件落实。
巡察反馈的24个具体问题，已完成整改15个，基本完成整改7个，长期整改1个，未完成整改1个。通过整改，完善制度9项、挽回经济损失7216.1元、问责1人。
二、整改事项推进完成情况
（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面问题的整改情况
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题
整改情况：（1）结合本单位工作实际重新制定《长白县委党校2023年干部理论学习计划》，将习近平总书记在二十届中央二次全会上的重要讲话精神纳入理论学习重要内容，并于2023年6月15日开展《中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报》理论集中学习，同时要求及时记录理论学习笔记。（2）开展常态化党史学习教育（每年不少于2次），2023年7月24日开展《深入学习习近平总书记关于“党史姓党”重要论述》理论集中学习、2023年8月7日开展《中国共产党的百年辉煌——中国共产党为什么“能”》理论集中学习，同时要求及时记录理论学习笔记。干部网络学习按时序进度完成，“学习强国”平台学习积分每季度进行了通报。
2.落实习近平总书记关于党校办学治校重要论述还有差距问题
整改情况：（1）持续深化名师培育、名课开发、名品创作“三名工程”，建立精品课程备案台账，2024年计划组织教师开展集中调研（每年2次），计划开发体现长白地方特色、结合我县实际的精品课程至少1节。（2）制定长党校﹝2023﹞48号《长白朝鲜族自治县委党校“阅读共享•讲学并济”人才队伍建设方案》，计划于2024年开展新课试讲，同时设置《中共长白县委党校教师授课质量评估表》，激发教师队伍活力、提高教学培训质量，更好发挥党校阵地熔炉作用，为建设富强和谐美丽长白贡献力量。（3）积极探索教学新方式，以定期试讲为手段推动新课研发，规范教师的选题、备课、授课，开展集中备课积极探索师生互动式、情景模拟式、案例研讨式等各种新颖实用、学员欢迎的授课方式。（4）6月20日组织教师开展2023年度白山市委党校系统“脚步丈量”大调研，并于10月31日形成调研课题报告4篇；12月前组织教师开展2024年度吉林省委党校课题调研；计划2024年开始每半年以《长白党校（调研专报）》的形式向县委县政府上报一次科研成果，发挥智库作用，服务长白发展。（5）已制定《长白县委党校兼职教师管理使用制度》，逐步补充丰富兼职教师师资库，并于2024年8月前兼职教师具备条件开展授课。
3.意识形态工作责任制和党管保密工作落实不到位问题
整改情况：（1）将意识形态工作列入重点工作计划安排，11月召开了意识形态专题会议，对意识形态风险点进行分析研判。要求领导班子成员在年度述责述廉报告中充分体现意识形态工作全面落实情况。（2）11月15日开展了保密工作专题会议，对涉密人员史建广、邢海开展培训，签订了保密承诺书。建立健全保密工作制度，相关内控制度委托第三方机构正在制定过程中。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.履行“第一责任人”责任有差距问题
原常务副校长管党治党政治责任落的不实，压力传导不到位，推进党校主责主业落实方面存在短板，课程未能满足县委县政府教学需要，防范廉政风险履职不够有力，内控管理不规范。单位不相容职务未实施相应的分离措施，形成相互制约、相互监督的工作机制，存在重大经济风险。如，县委党校在个别项目中由会计担任项目负责人；原常务副校长直接购买图书、花苗等。
整改情况：（1）不断提高党校工作的思想引领、教学科研、资政服务能力，切实提高主责主业能力水平。（2）实施不相容岗位职务分开，会计、出纳、人事劳资都落实不同专人负责，相互制约、相互监督。严格履行防范廉政风险规章制度，已实行报销签批、审核制度。
2.防范化解廉政风险责任压得不实问题
整改情况：（1）严格执行“三重一大”事项集体决策，2023年常务副校长未配备期间，通过全体教职工会议形式传达大额支出情况，并形成全体教职工工作会议记录。常务副校长配备之后，于12月12日召开领导班子办公会，对大额资金支出事项进行集体研究通过。（2）明确党支部议事与行政议事边界，指定党支部会议由支部专职副书记赵旭同志负责会议记录，领导班子办公会由办公室史建广同志负责会议记录。（3）现用公务车辆(吉FU5877)已经退还给全域旅游公司，但公务用车报批流程较为复杂，暂无法解决公务用车，待完善各项手续后再启用。
3.财务管理不到位问题
整改情况：（1）落实财务管理制度，严格执行党政“一把手”五个不直接分管规定，财务岗位分离监督，财务报销逐级审核。（2）固定资产已大部分清点造册完成，将严格执行管理规定，专人负责，确保工作推进。（3）委托第三方机构自查财务管理风险点，严格制定内控制度基础上，严格执行有关现金支付管理制度，落实政采云采购制度。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.领导班子核心作用发挥不明显问题。班子整体合力不强。班子成员只注重个人分管业务，对其他业务工作缺少了解，没有形成良好的干事创业氛围。班子成员存在"老好人”思想。个别班子成员在工作中过于谨慎，对干部管理监督过于“宽松软”，特别是考勤制度执行不到位。头雁效应发挥不充分。 班子带头深入群众搞实地调研少，理论研究成果转化率低，不能很好的运用新的理论成果指导工作实践，坚持“质量立校”落实不到位。
整改情况：（1）建立校务例会制度，每季度召开校务通气会，就领导班子成员分管工作进行统筹安排部署，增强班子合力。（2）严格执行考勤制度，建立了请假及临时外出台账。（3）以调查研究为抓手，突出“党性+乡村振兴”主题，拓宽主体班次现场教学模式，不断推进教研成果转化应用。
2、党建主体责任弱化问题
整改情况：（1）10月13日通过党支部党员大会，补选张磊担任支部委员会书记，并严格按照程序开展组织生活。（2）严格执行“三会一课”制度，定期进行党组织生活并记录存档。10月13日召开支委会，讨论通过党支部委员工作分工，10月26日组织召开了支部党员大会讨论通过朴靓柔同志转为正式党员。党支部会议均由张磊同志主持召开。
3.选人用人工作开展不规范问题
整改情况：（1）已经建立股级干部考察文书档案，形成“一人一档”。及时报送青年后备干部名册，为选人用人工作建立科学合理程序。（2）落实专人负责整理档案散页装订及档案整理编排工作，人事档案专项整改工作于9月前已完成。
4.全面从严治党责任落实不力问题。对党风廉政建设工作重视不够，工作推进力度不强。2020以来，县委党校领导班子未根据县纪委下发的相关文件签订《廉洁从政公开承诺书》；班子成员履行“一岗双责”不到位，在重大事件、重要节点开展廉政提醒谈话少。
整改情况：（1）经常性结合理论中心组学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述。（2）10月20日，召开巡察整改落实情况推进会，研究制定了《长白县委党校党风廉政建设责任制实施办法》《长白县委党校党风廉政“一岗双责”制度》，组织全体干部职工学习，并根据制度制定了班子成员“一岗双责”责任清单，明确责任分工，为下一年度党风廉政建设工作做好充分的准备。（3）12月8日，组织召开了一次党风廉政分析研判会，领导班子成员和党支部副书记将本年度党风廉政建设工作自查情况做了汇报。（4）强化政治监督，严格按照党风廉政建设工作责任制的规定，班子成员与科室负责人、科室负责人与科室工作人员关于廉洁过节开展廉政谈话1次。
5.监督责任履行不够到位问题。日常监督不深入，未结合县委党校工作实际对廉政风险点进行排查与风险管理。2020年以来，在项目建设、工作经费使用等方面未有效监督。
整改情况：10月8日，组织召开全体干部职工工作会议，会上通报了外接自来水工程工程预算情况、学员宿舍改建项目和外挂电梯项目完成情况、今年以来党校大额支出具体情况。重新梳理党校重点领域重要岗位廉政风险点，对重点领域廉政风险点进行一次自查。
（四）紧盯巡视巡察反馈意见、主题教育检视的问题、审计等监督检查反馈问题整改落实情况方面
巡察反馈问题整改不彻底问题。2020年11 月县委第二巡察组反馈的“2017年购油卡5000元，油卡使用无相关管理制度，使用明细缺失”问题未有效整改，甚至改为以现金方式支付加油费用。
整改情况：制定完善公车使用管理制度，严格按照财务报销程序进行管理。当前原用公车已退回，2023年以来没有发生加油费用。
三、下一步整改工作安排
（一）持续抓好整改落实，确保反馈意见整改到位。坚持目标不变、标准不降、力度不减，围绕实现整改工作常态化、整改效果长效化的目标，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，按照整改工作方案要求一抓到底，确保不折不扣完成各项整改工作。
（二）巩固提升整改成果，构建长效工作机制。着力解决巡察反馈的问题，立足长远，在解决巡察发现的突出问题的同时，举一反三，堵塞漏洞。注重治本，注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，注重发挥制度的治本功能，真正把巡察工作成果运用到推动各项工作标准化、规范化、制度化建设上来。
（三）强化整改成果运用，开创县委党校工作崭新局面。将把自觉贯彻落实县委第一巡察组的反馈意见作为推进工作、工作作风，促进各项工作持续健康发展的动力，坚持把落实整改与作风建设结合起来，坚持把落实整改与当前重点工作任务结合起来，加强巡察整改成果运用和转化，把巡察整改落实作为工作和队伍建设的重要契机，不断开创党的建设、队伍建设、作风建设和党风廉政建设新局面。
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中共长白朝鲜族自治县委党校
2023年12月15日
