根据县委统一部署，2023年5月9日至6月27日，县委第二巡察组对新房子镇党委开展了黑土地（耕地）保护利用专题巡察。2023年9月6日，县委第二巡察组向新房子镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
新房子镇党委始终把整改落实作为一项重要政治任务来抓，收到巡察反馈意见后，立即成立巡察整改工作领导小组，党委书记认真落实整改第一责任人职责，亲自谋划部署，各领导班子成员认真履行“一岗双责”，带头认领任务，带头推进整改，自觉把自己摆进去，把分管科室摆进去，认真对照检查，主动认领问题，以身作则、勇于担当，从严从细从实做好整改落实工作，确保全面从严治党落到实处，进一步提升整改效果。
二、具体问题整改情况
1.镇党委在黑土地（耕地）保护中宣传力度不足、形式单一。如：2018年至今，镇党委未对黑土地（耕地）保护利用政策进行针对性宣传。
整改情况：①组织农户进行专业技能培训，同时通过露天集市和入户的方式宣传黑土地保护政策。②制作条幅在镇村主要街道进行悬挂；印制宣传海报、宣传单等组织镇村干部进行入户宣传，提高群众知晓率和参与率。
2.镇党委对黑土地（耕地）保护利用谋划不到位。如：2018年至今，镇党委仅在党委会中对黑土地（耕地）保护相关政策进行传达，为结合本镇实际制定黑土地（耕地）保护措施。
整改情况：镇党委每月召开党委会调度黑土地（耕地）保护和巡田工作情况，根据各村提交的问题进行研究，并制定相关措施。
3.镇党委贯彻落实田长制工作不到位。如：各村田长制工作巡田记录存在临时编写现象；各村未将田长制工作落到实处，巡田记录均记录没发现问题；各村网格长作用发挥不明显，未将保护任务落实到具体地块，未建立基本农田应用档案和台账，自身职责不清；巡田工作有所欠缺，部分耕地存在残留废弃农药瓶现象。
整改情况：①组织镇、村两级“田长”开展培训，将县自然资源局关于“田长制”相关要求进行再学习。严格落实镇级田长每月至少巡察一次，村级田长每半月至少一次的巡查制度。②建立基本农田应用档案和台账，重新完善网格员职责，将村内地块落实到人。③定期组织专人到田间地头对农药包装废弃物进行督导检查，查看回收情况。
4.镇党委对水毁地修复不及时。如：2022年，新房子镇新房子村、老人沟村、佳在水村、虎洞沟村共计210亩耕地由于水灾被不同程度水毁，镇政府对部分水毁地块未进行修复，对不能复垦的土地未申请进行调整。
整改情况：①入户进行宣传，加大群众的复耕力度，能够复耕的进行复耕。②对不能复耕的地块，申请县自然资源局进行调整。
5.镇党委对耕地流转情况重视程度不足。如：2018年至今，镇党委对各村耕地流转档案管理不规范，未能及时掌握土地流转动态情况。
整改情况：组织工作人员到村梳理耕地流转情况，及时梳理耕地流转档案，并加强流转耕地档案管理。
6.镇党委推进弃耕、撂荒耕地管理有所欠缺。如：新房子镇存在弃耕、撂荒耕地面积共计60亩，对弃耕、撂荒耕地未采取任何措施进行复耕。
整改情况：①组织人员对全镇弃耕、撂荒耕地进行梳理，并形成台账，及时掌握弃耕、撂荒耕地的具体情况。②加强关于弃耕、撂荒耕地的政策宣传，做好农户复垦的思想工作或村集体收回进行复垦。
7.镇党委落实《基本农田保护条例》工作存在差距。如：新房子村河东基本农田，因2022年机耕路水毁后农民去农田耕作困难，2023年有30亩被弃耕；老人沟村西河边2.3亩基本农田于2022年被洪水冲毁；镇政府未采取切实可行措施防止弃耕，也未向上级自然资源部门申请补划。
整改情况：①针对新房子村河东基本农田，组织人员对机耕路进行修复，确保农民能够正常耕种。②针对老人沟村西河边基本农田，申请县自然资源局进行调整补划。
8.镇党委对黑土地（耕地）保护意识不强。如：镇政府对于环保督查指出的硅藻土坯场占用后的耕地修复不到位。水库村、老人沟村北坡耕地虽已经完成整改并进行复垦，但部分耕地地力未完全恢复。镇政府未采取有效措施增加耕地地力。
整改情况：①组织农科站工作人员到村进行宣传，鼓励农户多使用有机肥料和农家肥，提升耕地地力。②定期到水库村、老人沟村督导占用耕地修复情况。
9.镇党委对各村耕地流转档案管理不规范，对土地经营权流转有关文件、资料及流转合同没有进行归档。
整改情况：①对土地经营权流转相关文件、资料及流转合同进行归档管理，并由专人进行保管。②完善村级土地经营权流转备案制度，同时对村会计进行培训。
三、下一步整改工作安排
新房子镇党委将继续把巡视整改工作作为一项长期重要任务，驰而不息、久久为功，真正把巡察组反馈的各项问题改彻底、改到位，强化使命担当，落实主体责任，举一反三，持续抓好整改落实，不断巩固扩大整改成果，坚决把各项工作任务落实好完成好。
（一）坚持清零见底，持续抓好整改后续工作。对照巡察反馈意见，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，防止问题反弹和“回潮”。
（二）持续强化理论学习，夯实巡察问题整改的思想根基。新房子镇党委将深入学习习近平总书记关于黑土地保护利用的重要讲话和《中华人民共和国黑土地保护法》，认真贯彻落实县委县政府的部署要求，切实增强做好黑土地保护利用工作的政治责任感和时代使命感。
（三）健全完善长效机制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，更加注重治本、预防，建立健全各类规章制度，健全完善长效机制，着眼于用制度管人管事，推动整改落实常态化长效化，以制度机制巩固扩大整改的成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0439-8896732；邮政信箱：长白朝鲜族自治县新房子镇人民政府；邮编：134408；电子邮箱：xfzzdb@126.com。
中共新房子镇委员会
2023年11月15日
