根据县委统一部署，2023年5月9日至6月27日，县委第二巡察组对十四道沟镇党委开展了黑土地（耕地）保护利用专题巡察。2023年9月6日，县委第二巡察组向十四道沟镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
　　一、整改工作总体情况
　　十四道沟镇党委坚持把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来。巡察反馈后，我镇立即召开专题会议，就整改工作进行了全面安排部署，成立了巡察整改工作领导小组，切实履行整改主体责任，按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见长效机制”的要求，认真落实巡察整改工作。
　　二、具体问题整改情况
　　1. 关于镇党委学习贯彻习近平总书记关于黑土地保护利用的重要讲话、重要指示精神不够深入的问题。如：2018年至今，镇党委在学懂弄通做实黑土地（耕地）保护利用政策方面有所欠缺，未对《中华人民共和国黑土地保护法》《吉林省黑土地保护条例》等政策法规方面开展集中学习。
　　整改情况：①我镇将黑土地保护利用等方面的学习纳入工作重点，分别于10月9日、10月25日开展2次《中华人民共和国黑土地保护法》学习，使镇领导班子成员和镇党员干部加深对黑土地相关政策法规的认识，从而更好地开展后续相关工作。②各村党支部通过党员大会、支部委员会均开展1次《吉林省黑土地保护条例》的学习，进一步了解黑土地保护措施、监督管理、法律责任等内容。
　　2.镇党委黑土地（耕地）保护利用工作谋划部署不到位的问题。如：2018年至今，党委未对黑土地（耕地）保护利用工作进行安排部署。
　　整改情况：①坚持把黑土地保护利用工作纳入重要议事议程，在9月8日召开领导班子专题会议（因暂未配备党委书记，故无法召开党委会议），针对县级黑土地反馈的问题进行研究分工，并成立了巡察整改工作小组。9月20日，召开专题会议，由各分管领导对存在的问题明确整改举措，审议通过《中共十四道沟镇委员会关于县委第二巡察组黑土地保护利用专题巡察情况反馈意见的整改落实方案》，进一步压紧压实工作责任，确保相关工作有研究、有部署，有落实。②加强对本镇黑土地工作的实地勘察，由我镇主要领导到各村实地查看，及时研究部署相关工作。
　　3.镇党委对黑土地（耕地）保护利用宣传不到位的问题。
　　如：2018年以来未以任何形式宣传黑土地（耕地）保护利用政策。
　　整改情况：①制定、印发黑土地（耕地）保护利用相关内容的宣传单，在村民赶集或一些重要节日开展宣传3次，进一步加强对黑土地（耕地）保护、利用的宣传力度。②已通过各村便民群，转发黑土地保护相关政策，使村民及时了解、熟知相关政策。
　　4.镇党委贯彻执行《关于全面推进田长制的意见》不到位的问题。如：镇党委巡田记录过于简单，2022年至今巡田记录均无问题；村级网格长作用发挥不明显，未将保护任务落实到具体地块，未建立基本农田应用档案和台账，自身职责不清。
　　整改情况：①于11月28日组织镇、村两级“田长”开展培训，将县自然资源局关于“田长制”巡田相关要求进行再学习，并结合我镇“田长制”方案，对主要任务、田长职责、奖惩办法等进行了培训，进一步明确了工作职责，厘清了工作思路。同时详细解读了《吉林省保护条例》。②制定了各村村级“田长制”组织机构名单和田长制包地块统计表，将村内地块落实到人头，以便更好地落实工作责任。
　　5.镇党委推进弃耕地复耕工作有所欠缺的问题。如：十四道镇6个行政村确权耕地13332.31亩，存在弃耕、撂荒耕地面积共计104.9亩。
　　整改情况：①由镇农业科学技术推广服务科到各村进行弃耕、撂荒政策宣传3次，同时联系村干部做好农户复垦的思想工作。②镇农业科学技术推广服务科对弃耕地、撂荒地进行种植作物研判，为农户提供复垦农作物科学技术指导。
　　6.镇党委对基本农田保护措施落实不够有力的问题。如：干沟子村基本农田56亩用作苗圃培育树苗，由于树苗销路不好现已成林；干沟子村南岗占用基本农田10亩发展苗圃，现已成林。
　　整改情况：加强对基本农田保护的力度，针对干沟子村占用基本农田的问题，干沟子村村委会已与宏盛苗木生产合作社签订协议，并于2027年承包合同期满前全部处理，进行复耕。
　　7.镇党委对耕地流转监管不到位的问题。如：十四道沟村西歪子地块部分耕地被孔繁军从村民手中流转之后，用于堆放草炭土，两年未耕种；2017年，十四道沟村将村里208.2亩机动地土地承包经营权出租给吉林省伟峰旅游发展有限公司（伟峰公司），2018年，伟峰公司将其中部分基本农田用于种植果树，镇政府未采取相应措施进行制止。镇政府对各村土地流转后使用情况掌握不全，未建立土地流转台账。
　　整改情况：①针对十四道沟村西歪子部分耕地被占的问题，草炭土待司法机关审理完毕后，督促农户及时复垦。②党委加强对土地流转情况的监督和管理，已建立土地流转台账、村民租地款发放明细。③镇农业科学技术推广服务科已对农户进行基本农田非粮化政策的宣传2次。
　　三、下一步整改工作安排
　　十四道沟镇党委将以此次巡察整改工作为契机，举一反三、立足长远，标本兼治，建立长效机制，把巡察整改成果转化为推动我镇整体工作的助力器。
　　（一）提高思想认识。始终把抓好巡察整改摆上重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，抓重点、破难点，不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位，整改结果到位。
　　（二）强化督导检查。镇党委将进一步加强对巡察整改工作的研究规划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改落实到位。
　　（三）注重标本兼治。按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策，通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧，防止类似性、重复性问题发生。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0439-8835709；邮编：134402；电子邮箱：shisidangban@163.com。
 

中共十四道沟镇委员会
2023年12月20日