根据县委统一部署，2023年5月9日至6月27日，县委黑土地保护利用专题巡察组对金华乡党委开展了黑土地保护利用专题巡察。9月6日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
　　一、整改工作基本情况
　　巡察反馈会议以后，金华乡党委、政府立即对整改工作进行部署，召开专题会议学习巡察反馈意见、研究部署落实措施；制定并印发巡察反馈意见整改方案，成立整改工作领导小组，分解整改任务，明确整改时限，压实工作责任，分三个阶段集中开展整改。在整改过程中，金华乡党委、政府把落实整改任务作为一项重要政治任务，主要领导亲自抓，分工领导靠上抓，各责任领导和责任科室按照任务分工积极落实、扎实推进，整改工作有序顺利开展，取得了预期成效。
　　（一）统一思想认识，迅速部署落实
　　县委巡察组向金华乡党委、政府反馈巡察意见之后，乡党委召开党委会议，专题学习和传达巡察反馈意见，研究部署整改落实工作，抓好巡察反馈意见整改落实，是当前最严肃最紧迫的重大政治责任和政治任务，也是对干部队伍政治忠诚度和政治能力的重大考验，全体党员干部职工务必要统一思想，提高认识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要指示精神和市委巡察整改工作要求，认真对照县委巡察组反馈的意见建议，标本兼治抓整改，一件一件抓落实，确保事事有回音、件件有着落，以实实在在的整改成效全力书写好巡察“后半篇文章”。会后，按照有关要求将县委第二巡察组反馈乡党委、乡政府的意见和主要负责人在巡察反馈会上的表态发言印发全体同志，认真组织学习贯彻，进一步统一思想、增强全体党员干部抓整改落实的思想自觉和行动自觉。
　　（二）明确目标任务，压实工作责任
　　党委会后，立即成立了巡察整改工作领导小组，由党委书记和乡长担任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员。整改工作领导小组办公室通过对反馈意见进行全面梳理，将问题进一步细化分解，在广泛征求班子成员和各科室意见的基础上，进一步明确了整改工作目标任务，据此起草制定了巡察反馈意见整改落实方案，并经党委会研究后之后印发。为压实工作责任，确保整改任务落到实处，明确了每项整改任务的责任领导、责任单位、整改措施和完成时限。由领导小组牵头抓总，领导小组办公室统一协调，责任科室和责任人具体负责，责任领导以身作则、立行立改，严格按照时间节点，有计划、按步骤、有力度地推进整改工作有序开展。
　　（三）认真督促检查，狠抓工作落实
　　在整改过程中，各责任领导和责任科室按照任务分工积极落实、扎实推进，整改工作有序顺利开展，取得了预期成效。整改工作领导小组办公室充分发挥协调抓总作用，定期调度整改工作推进情况，协调解决整改落实过程中发现的问题，对照责任分工，整改进度向主要领导汇报。适时开展整改“回头看”活动，查漏补缺，巩固整改成果。对整改工作实行销号管理，对照整改工作方案，对整改落实情况进行全面自查和逐项检查验收，切实做到整改一个销号一个，确保整改任务件件有落实。举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治，不断加强制度建设，以严格有效的制度根治作风之弊,组织制定了一批管用实用、管长远的制度规范，初步构建起巩固整改成果的长效机制。
　　二、巡察反馈问题整改落实情况
　　1. 2018年以来，学习黑土地（耕地）保护方面的政策、理论学习不够深入，乡党委未对习近平总书记关于黑土地（耕地）保护利用方面的重要讲话、重要指示精神进行学习。
　　整改情况：组织党委成员深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习总书记关于黑土地（耕地）保护利用方面的重要讲话、重要指示精神，加深了对新时代黑土地（耕地）保护方面政策方针的理解，增强了贯彻落实的自觉性和坚定性。统筹安排党委会第一议题集体学、中心组集体学等多种方式，推动党委学习黑土地（耕地）保护方面的政策、理论，推动学习进一步融入日常工作，形成常态。  
　　2. 2018-2022年未能将黑土地（耕地）保护作为一项重要工作来研究，党委未对黑土地（耕地）保护利用相关工作进行部署。
　　整改情况：一是农业农村办公室、综合服务中心农业科学技术推广服务科、综合服务中心农村经济服务科将黑土地（耕地）保护利用相关政策文件及时向党建办公室报备提交党委会议程，及时传达学习文件精神；二是加强对黑土地（耕地）保护工作的重视，将黑土地（耕地）保护工作作为党委重要议题来研究部署，党政一把手亲自抓，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，自觉把黑土地（耕地）保护各项工作要求落在实处。
　　3. 2018年以来，未以任何形式开展黑土地（耕地）保护利用相关宣传工作问题。
　　整改情况：一是加大了对黑土地的宣传力度，着重户外宣传，运用公示栏张贴相关的政策文件，向群众发放黑土地保护普法宣传单，普及相关法律法规知识，深入种植专业合作社和田间地头，宣传黑土地（耕地）保护政策；二是乡党建办公室定期督导检查黑土地保护利用宣传情况，要求各村党支部召开“三会一课”加强黑土地（耕地）保护利用学习，让党员干部掌握了解相关政策。
　　4.乡政府未按照《长白县2020年度秸秆禁烧激励补助资金和废弃秸秆无害化处置补助资金分配方案》要求，将每个行政村5,000.00元禁烧秸秆补助资金拨付到位，只在2022年10月支出5,580.00元，剩余24,420.00元专项资金仍在乡财政所挂账。
　　整改情况：乡经济发展办公室认真核查了资金使用情况，经自查，上级资金下达到我乡后，我乡根据实际情况，支付5580元用于2022年各村在清理秸秆时所需燃油费用。由于上级部门不能保证每年下发补助资金，故我乡特留存出补助资金，用于往后年度秸秆禁烧及清理专项工作经费支出。现已将剩余补助资金24420元全部支出至各村账户，支出率已达到100%。
　　5.全乡6个行政村巡田记录简单，多处弃耕、撂荒耕地未被发现，村级网格长作用发挥不明显，未将保护任务落实到具体地块，未建立基本农田应用档案和台账，自身职责不清问题。
　　整改情况：要求村级田长、网格长加大对辖区内耕地和基本农田的巡察力度，加强对耕地和基本农田动态情况的监管力度，发现问题做好记录并及时向党委进行汇报。村级田长至少每15天组织一次辖区内耕地和基本农田保护工作的巡察和检查。村级网格长每周至少组织1次巡察、检查，及时发现并制止违法占用、破坏基本农田和弃耕、撂荒耕地行为。第一时间发现、制止、报告破坏违法占用、破坏基本农田行为，在巡察中要做到有视频有照片记录并做好详细记录。建立健全应用档案和台账。
　　6.金华村至十七道沟村道路旁边，沥青厂道南多处耕地堆放砂石料。
　　整改情况：金华乡建立健全完善临时占用耕地备案制度，金华乡沥青厂已办理设施农业用地备案手续。
　　7.梨田村江边15亩耕地2022年被洪水冲刷，部分耕地耕作层被冲走无法耕种，乡政府没有及时申请资金修复，也未采取其他补救措施，2023年弃耕问题。
　　整改情况：针对梨田村水毁地块，金华乡已上报上级单位，经自然资源局工作人员现场勘察，因水毁地块距离河边太近，已无修复价值。金华乡党委研究后将此情况报送自然资源局耕保科，县自然资源局已制定具体计划在数据上实现平衡。
　　8.十七道沟村南有七亩耕地被水冲毁，乡政府未及修复也未向上争取资金修河坝保护耕地。
　　整改情况：针对十七道沟村水毁地块，金华乡党委研究后将此情况报送自然资源局耕保科，因水毁地块距离河边太近，已无修复价值。县自然资源局已制定具体计划在数据上实现平衡。
　　9.金华村高标准农田排水沟清淤、除草不及时，2022年由于降水量大，部分地块出现侵蚀沟问题。
　　整改情况：制定高标准农田管护制度，实施科学合理的运行管护措施。积极协调县农业农村局、县自然资源局，争取政策和长期运行管护资金支持。2023年10月24日协调县财政局、县农业农村局拨付运行管护资金，同时已经与相关耕地农户沟通，做好农户的思想工作，征得同意，切实解决排水沟使用问题，扎实做好高标准农田各类设施的维护工作。截至2023年10月25日，农田排水沟已经全部开挖完成，并在西出口排水沟处开小槽使雨水顺利排出。
　　10. 部分地块堆放建筑垃圾，废弃农药瓶捡拾不净。
　　整改情况：制定了高标准农田管护制度，建立高标准农田管护长效机制。发挥政府监督、检查作用，领导带领巡查3次，现场处理垃圾问题2处。关于石碓问题10月24日已经全面将两处土堆清理完毕。村干部带头示范作用，农资员加大巡查、收捡2次，出动了16 人次，铲车1 辆，垃圾车1台，清理了道路两侧石头、垃圾等10立方。利用多种渠道，加大宣传工作力度，微信群提醒、告知、督促3次，口头告知2次。截止2023年10月24日地块堆放建筑垃圾、高标准农田两边农药瓶、白色垃圾清理已全面清理完成。
　　11. 鸠谷村基本农田种植人参等非农作物。金华村南岗岔道下基本农田种植大田人参。
　　整改情况：按照社会效能，不能采取一刀切模式。现已与种植户协商完成，在起货后一定还田，确保种植户不再种植经济作物。
　　12.金华村基本农田地共计6.7亩，弃耕撂荒未被发现。
　　整改情况：经调查，撂荒地块为2023年轮作休耕地块，通过村委会与农户积极沟通，已确定2024年春季一定完成复耕。
　　13. 2018年至今，乡党委对各村耕地流转档案管理不规范，对土地经营权流转有关文件、资料及流转合同没有进行归档，部分耕地流转动态情况未能及时掌握问题。
　　整改情况：已完成对农村集体土地流转档案材料整理归档，通过培训学习提高了各村村委会成员、集体经济组织成员的业务素质，并由农村经济服务科专人整理装档备案。
　　14.十七道沟村“四海为家”房车营地从十七道沟村村民流转了8亩土地，乡政府未做备案，村民未享受耕地地力补贴。
　　整改情况：一是通过签订流转合同，村集体能够及时掌握村民个人土地利用情况，为村集体经济组织谋划经济发展提供有效依据，从而对全村耕地利用情况进行宏观调控。二是村民对耕地地力保护补贴政策有了进一步了解，即耕地撂荒便不能享受地力补贴，对今后保护耕地起到良好的促进作用，也对全乡农业发展起到一定的促进作用，同时在家庭收入上也有提高。
　　三、今后整改工作打算
　　经过集中整改，虽然取得了显著成效，但对照县委的要求和群众的期盼，我们的工作还有很大差距和不足。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，严守政治纪律政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作。
　　（一）持续抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，乡党委、乡政府将适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。
　　（二）严格履行从严治党责任。继续牢固树立纪律规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神和省、市、县委实施办法，加大监督执纪问责力度，用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、注重实效，持之以恒纠正“四风”，持续推进正风肃纪。
　　（三）建立健全工作长效机制。抓好整改的同时，坚持标本兼治，更加注重预防，要坚持以问题为导向，倒查制度漏洞，紧紧围绕重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，努力构建风清气正的良好政治生态。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0439-8828798。

中共长白朝鲜族自治县金华乡委员会
2023年11月23日