根据县委统一部署，2022年7月19日至9月25日，县委第一巡察组对团县委党支部进行了巡察。11月8日，县委第一巡察组向团县委党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面问题的整改情况
（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于共青团重要思想还存在差距
1.结合团县委党支部工作实际，深化理论政治学习还不够。2020至2021年制定的理论学习计划中缺少习近平总书记关于青年工作的重要思想、中央及省市县委关于共青团工作的重大部署等方面内容。
整改情况：成立以团县委书记为组长的理论学习工作领导小组，依托组织生活会制定全年理论学习计划，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，重点围绕习近平总书记在建团百年大会上的重要讲话精神，紧密结合习近平总书记关于青年工作的重要论述，紧扣县委、县政府中心工作和重点任务，不断加强对共青团工作的学习思考。
2.联系基层不紧、指导力度不足。团县委党支部在非公企业、“两新”组织、村、社区等团组织活动开展较少，没有形成全县基层团组织均衡发展的良好局面。
整改情况：为提升共青团工作实效，深入联系基层，在8个乡镇中组建“青年之家”，覆盖率达100%，扩大青年之家与村、社区、“两新”组织青年融合互动，组织各乡镇“青年之家”每月至少开展文化学习、体育休闲、志愿服务、创业就业等各类服务活动两场，进一步孵化各类结合功能和兴趣爱好于一体的青年社会组织和青年团体。
3.思想引领实效性有待加强。在引导青少年树立正确价值观方面，开展的各类主题活动范围不够广，部分思想教育活动流于形式，成效不突出。
整改情况：①充分利用团属公众号青年大学习专栏、学习强国app、新时代e支部app等学习平台，开展理论学习，组织全县团员青年开展网上学习活动，开展学习党史、党章、党规、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，完善学习体系, 拓展方式载体，办好网上团课，发挥深入基层、激活团员、影响青年的牵动作用。②创新活动载体，在全县青年领域开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题演讲比赛、“践行党的二十大、青春建功新时代”青年歌唱比赛等主题实践活动，展现了长白青年昂扬的精神面貌。③在基层团组织、“返家乡”大学生中开展学习党的二十大精神宣讲会，进一步提升政治建设水平，推动学习走深走实；依托“双零社区”创建，开展“学习二十大、未来你我齐护航”预防青少年违法犯罪活动，普及预防青少年违法犯罪知识及相关案例，进一步促进青少年法治建设。
（二）意识形态工作责任制落实不够有力
4.对做好意识形态工作的重要性认识不足、研究不够。2018至2021年团县委未对意识形态进行专题研究和定期分析研判；2020、2021 年领导班子个人述职报告无意识形态工作相关内容。
整改情况：①落实党管意识形态原则，坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的重大部署，把意识形态工作纳入党支部重要议事日程，将意识形态纳入党建工作中，每季度定期开展1次意识形态领域研判工作，加强对各类意识形态阵地的建设与管理，注重引导干部职工树立正确的世界观、价值观、人生观。②加强工作提醒，班子成员将意识形态工作纳入部领导班子及班子成员年度述职报告、述责述廉报告，确保班子成员切实抓好分管领域意识形态工作。③压紧压实主体责任、党支部书记的第一责任、班子成员“一岗双责”，明确工作任务，把意识形态作为思想理论学习中的重点内容，组织全体党员干部广泛开展深入学习与研讨，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，以“学习强国”平台为依托，开展思政学习，全体干部职工每周“学习强国”积分不得少于240分，最大限度合理利用碎片化时间，强化思想教育，补足精神之“钙”，提升政治修养，将意识形态工作落实到实处。
（三）执行新时代统战工作还有差距
5.对习近平总书记关于加强和整改统一战线工作的重要思想学习、研究的不多，未将筑牢中华民族共同体纳入意识形态工作责任制，2020年度统战工作总结中，出现“组织信徒进行法律法规学习”“宗教场所调查统计”等非本单位职责范围内的工作内容。
整改情况：①成立以团县委书记任组长的统战工作领导小组，将统战工作纳入党支部重要议事日程，每年年初召开专题会议认真安排部署，每半年召开一次统战工作专题会议，做到年初有计划，年中有汇报，年末有总结，研究落实党的统一战线方针政策，部署统战工作重要事项，研究解决统战工作重大问题。②抓好统一战线工作领导小组成员对统一战线重大方针、政策、法律法规情况和统战基本业务知识的学习，创新学习的方式方法，强化学习的深度、广度和厚度，增强对统一战线重要法宝作用的认识，增强对统一战线工作重要性紧迫性的认识，持续深化统战思维，树立统战意识，以高度的政治责任感和使命感，推动各项统战工作落地落实。
对保密工作与上级要求还有差距
6.主要负责人未听取保密工作汇报，分管保密工作负责人未组织召开保密委员会会议，未及时传达、学习保密工作，未向团县委党组织报告保密工作情况。涉密计算机未按要求配备三合一防护系统。缺少保密自查自评工作相关材料。
整改情况：①高度重视，强化组织领导。成立了保密领导小组，以团县委书记任组长，统筹兼顾，明确责任，并将保密管理工作列入领导班子议事议程，每半年召开一次保密会议，健全规章制度，组长每半年听取一次保密工作汇报，按照统一领导、归口管理、分级负责的管理体制常抓不懈，严格落实保密工作。②领导班子成员以身作则，自觉学习、掌握保密制度，做到懂法、知法，并抓好重点涉密人员的教育和管理，签订承诺书，做到保密工作有人抓，具体业务有人管，真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。③严格涉密信息流传的规范性，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则。
二、关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈工作人员对党的十九大基础知识掌握不牢方面问题的整改情况
（五）落实党和国家工作人员操办婚丧嫁娶事宜报告制度不到位
7.2018 至2021 年团县委党支部未对党员领导干部婚丧嫁娶事宜进行监督管理。2021 年原团县委党支部金日结婚，未进行备案登记，也未向派驻县机关工委纪检组报备。
整改情况：①履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作，成立以团县委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，团县委书记负主要责任和监督责任。②组织单位全体党员开展党风廉政建设教育，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》党内法规，牢记各项廉洁自律要求和党纪底线，通过节假日诫勉谈话、签订承诺书等方式规范单位工作人员行为。③严格落实党和国家工作人员操办婚丧嫁娶事宜报告制度，做好备案登记，如党支部党员出现婚丧嫁娶等行为及时向派驻县机关工委纪检组报备。
（六）财务管理不规范问题
8.超预算支出问题。2021年团县委党支部超预算支出1.8万元。
整改情况：①培训财务管理人员1人，加强财务管理人员的相关规章制度条例的学习，提高财务人员的思想认识，严谨、规范财务工作中的细节问题。②参加各种形式的业务培训2场，高度重视财务工作，更新知识，认真学习财经法律、规章制度以及各项管理办法，提升财务管理人员的业务能力和工作水平。
9.大额资金现金支付问题。2021年文艺汇演车费现金支付1200元，2020年购买办公用品现金支付1552 元。
整改情况：①加强对大额资金现金支付的监管，单位主要负责领导及财务人员自觉加强现金管理方面的业务学习1次。②定期对大额资金现金支付方面内容进行自查，切实增强自身法律意识和法制观念，提高对现金支付规范性的认识。
10.财务报销审核不规范问题。2020年团县委党支部驻村干部下乡差审批单无分管领导签字。
整改情况：①规范财务报销审核，由单位分管领导对财务报销、管理相关责任人进行约谈。②从原始凭证审核入手，严肃财务纪律，履行会计职责，严把票据审核关，审核各项费用明细是否合规，填报内容是否真实完整，票据签字手续是否完善，发票附件及相关文件通知是否齐备。③严格执行《会计管理制度》、《现金管理暂行条例》等财务管理规定，实行常态化的内审管理。
11.固定资产未入账问题。2021年10月22日采购成套图书70套共7000元直接列入印刷费，未入固定资产。
整改情况：①加强固定资产录入的监督和固定资产管理，规范固定资产录入登记工作，提升资产数据的规范化和精细化，加强固定资产卡片管理，做到有物必登、一物一卡、不重不漏。②严格落实政府会计准则制度等要求，按规定设置固定资产账簿，对固定资产增减变动及时进行会计处理，并定期与固定资产卡片进行核对，确保账卡相符。
12.重大资金使用未上会研究问题。2020年团县委党支部开展的“知家乡、赞家乡、爱家乡”书画摄影展活动费用使用2万元，未上会讨论研究。
整改情况：①制定重大资金使用上会研究制度，严格执行“三重一大”议事制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经团县委党支部讨论作出决定，巡查组组长需参加会议。②超过2000元资金使用均上书记办公会研究通过后方可拨付。
三、关于基层党组织建设方面问题的整改情况
（七）党内政治生活不严肃
13.2022年1月党史学习教育专题民主生活会会前谈心谈话未做到“一对一”谈话。2019 年组织生活会班子检视剖析材料及个别党员检视剖析材料中出现“民主生活会”字样；2021 年度组织生活会方案中出现“主席室”字样。
整改情况：根据巡察出的问题组织召开党员大会，严格落实“三会一课”制度，分析、细化存在的问题，强调召开民主生活会前做到“一对一”谈话、单位党务工作者要加强专业培训，通过请教专业党务工作者及开展规范化学习提高自身党务工作能力，团县委副书记将进行监督检查，确保日后述职报告、民主生活会等材料完整准确，避免出现党员干部对待组织生活不认真、自我要求不严格等问题。
14.干部队伍管理不规范，执行因私出国(境)管理制度不严格。未对本单位管理的参公人员进行因私出国(境)备案。未及时对单位职工持有的出国(境)证件进行集中统一保管。
整改情况：为进一步加强干部职工出国（境）监督管理工作，认真执行因私出国（境）管理制度，选派单位专人负责因私出国（境）管理工作，如有及时做好备案，并对本单位职工的出国（境）证件进行收取和集中管理。
15.干部选拔任用政策学习不及时。自《党政领导干部选拔任用工作条例》和《长白朝鲜族自治县股级干部职务任免管理办法(试行)》印发以来，团县委未就相关精神进行传达学习，不利于相关干部政策的贯彻执行。
整改情况：①为统筹抓好干部选拔任用工作，定于每年4月和10月开展《党政领导干部选拔任用工作条例》、《长白朝鲜族自治县股级干部职务任免管理办法（试行）》等选拔任用政策学习，进一步强化选人用人主体责任意识。②坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度中重要干部任免一项，把选人用人和干部管理监督各项举措落细落实。
（九）“贯彻落实“三重一大”集体决策制度有偏差
16.未结合本单位实际制定大额资金上会标准。团县委党支部年平均公用经费为12万元，制定大额资金上会标准为2万元，与单位资金支出规模不符。
整改情况：制定重大资金使用上会研究制度，制度要求“三重一大”事项均经团县委党支部讨论作出决定，超过2000元资金使用均上书记办公会研究通过后方可拨付。
17.主动接受监督意识不强。2018年至今团县委党支部研究“三重一大”事项时，未邀请派驻团县委纪检组进行监督。
整改情况：①主动接受监督，严格执行“三会一课”制度，研究“三重一大”事项时，邀请派驻团县委纪检组进行监督。②为提升党建工作质量，团县委副书记将定期每月月末检查党支部会议记录，确保党支部会议能够及时、准确、规范记录。
（十）全面从严治党主体责任落实不到位
18.未对党风廉政建设工作进行研究部署。2018年至今未建立全面从严治党责任清单，未明确领导班子成员的责任，没有进行责任分解，未形成业务工作和党风廉政建设齐抓共管的局面。
整改情况：①团县委党支部于1月召开党风廉政建设大会，结合本单位实际制定党风廉政建设工作方案、细化本单位重点科室廉政风险点。于3月召开党风廉政建设专题会议，组长听取本季度党风廉政建设落实情况。②将党风廉政建设与共青团工作紧密结合起来，不断提高团县委党员干部遵规守纪的思想自觉、行动自觉，坚持问题导向、目标导向、结果导向，立足共青团工作实际，聚焦共青团重点问题，充分发挥领导干部“关键少数”作用，带头提高思想认识，对标对表查找差距，在转变作风上先行一步、做实一点，加强示范引领，层层抓好落实。坚持时时事事走在前、干在先，为党员干部当模范、做表率，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，深化推进党风廉政建设和反腐倡廉工作常态化、长效化。③重点围绕实际工作中的廉政风险点、存在的问题不足、思想意识中的薄弱环节等，开展谈话提醒工作，狠抓廉政风险排查与防控工作，狠抓廉政纪律教育工作，制定《全面从严治党责任清单》，突出抓早抓小，切实做到严纪律强作风提效能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0439-8823329；邮编：134400；电子邮箱：cbtxw@163.com。
中国共产主义青年团
长白朝鲜族自治县委员会支部委员会
2023年6月1日
