根据县委统一部署,2020年9月7日至11月7日,县委第一巡察组对退役军人事务局党组进行了巡察。11月18日,县委第一巡察组向退役军人事务局党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、具体整改工作任务整改落实情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况
落实意识形态工作责任有差距,严格落实意识形态工作责任的意识不强,支部会议记录中缺少研究部署意识形态责任工作相关内容。少数同志有“重业务轻思想”的想法,认为本职工作做好了,就是意识形态在实践中的具体体现,意识形态工作的敏锐性、主动性、积极性不高。
整改情况:成立局意识形态领导小组,局长刘靖为组长,其他班子成员为副组长,各科(站、室)负责人为成员。开展一次研究部署意识形态工作,由党办做好意识形态会议的记录,在“重业务轻思想”方面开展集中学习每月2次。
进度判定:已完成
2.坚持和加强党的全面领导方面情况
(1)履行自身职责不到位。在退役军人创业就业服务方面措施不多,服务保障力度不够强,基层退役军人服务站点工作人员素质不高,针对基层服务站点工作人员开展培训少。
整改情况:为加强对退役军人创业就业服务力度,2020年12月11日成立长白县退役军人就业创业实训基地。完善《长白县退役军人事务局退役军人创业就业服务业务学习计划》,对退役军人服务中心2名工作人员开展退役军人保障法培训,提高基层服务站点工作人员素质。
进度判定:已完成
(2)落实管党治党政治责任不到位。重业务、轻党建,党支部组织学习、开展主题党日次数少;无党组会会议记录;支部会记录不规范,缺少会议目录和党员花名册内容;制定支部工作计划未结合单位实际认真制定,存在网络抄袭现象。
整改情况:制定《长白县退役军人事务局党建工作方案》开展主题党日活动2次,组织集中学习4次,向负责会议记录的段晓磊同志进行谈话问责,今后认真、详细、规范对党支部会议进行记录。
进度判定:已完成
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
1.整治形式主义、官僚主义情况
制度制定不严格。未结合本单位实际和相关工作要求制定单位管理制度。
整改情况:召开全局党支部会议,修订《长白县退役军人事务局机关内部管理制度》,实行周一到周五上下班签到制度,确因工作需要不能按时签到的,应向分管领导报告,请假必须履行报告制度。
进度判定:已完成
差旅费报销审批不严格。个别出差缺少往返车票或只有单程车票,且未附相关说明。
整改情况:建立内控制度,成立内部审计领导小组,由局长任组长,其他班子成员为副组长,各科(站、室)负责人为成员用一周的时间对局单位的财务收支、会计管理、内部管理制度制订及执行等情况进行审计和检查,暂时未发现违规违纪行为,完善了《长白县退役军人事务局内控财务制度》和流程,规范财务管理,对于出差、下乡补助严格按照了县财政局有关文件规定执行。
进度判定:已完成
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1.基层党组织建设情况
党组织弱化。执行“三会一课”制度不严格,部分党员不了解支委成员是谁,有的甚至不知道自己是支委成员。
整改情况:建立长效机制,单位制定了《长白县退役军人事务局支部工作计划》,召开支委会一次、上党课一次。主题党日活动2次。全员组织学习《中国共产党支部工作条例》。
进度判定:已完成
2.执行新时代党的组织路线和选人用人情况
(1)开展民主推荐和考察工作不规范。一是相关数据前后不一致,个别干部考察材料中显示谈话调研推荐参加8人得8票,会议推荐参加9人得8票,但在谈话调研推荐记录中记载的是参加6人得6票,归档的民主推荐票是参加6人得6票。二是文书档案部分材料较为简单,个别干部的考察材料没有实质性的评价内容,基本为空话套话。三是部分材料考察组成员未签字,谈话调研推荐记录、考察材料等考察组成员签字处没有考察组成员的签字。
整改情况:党办对干部考察材料、文书档案部分材料进行完善,对巡察组巡察出的问题进行全方位整改,并落实好干部选拔任用工作的各项配套制度。在前段工作的基础上,结合我局实际,研究制定进一步做好干部选任工作的有关配套制度,并在严格执行上下功夫,不折不扣地按《干部任用条例》规定的程序和原则办事,认真贯彻执行《干部任用条例》规定的民主推荐、组织考察、党组集体研究等基本程序。
进度判定:已完成
(2)执行股级干部任职制度不规范。个别干部的任职文件落款日期为2020年6月22日,按照干部选拔任用工作程序,其任职文件的落款日期应为局务会讨论通过该同志任职的时间,即2020年6月15日。
整改情况:党办对干部考察材料、文书档案部分材料进行完善,对巡察组巡察出的问题进行全方位整改,并落实好干部选拔任用工作的各项配套制度。
进度判定:已完成
3.履行管党治党政治责任情况
落实党风廉政建设主体责任不到位。支部会议记录中研究部署党风廉政建设工作内容少,开展党风廉政教育形式单一。
整改情况:局党支部召开党支部扩大会议,研究部署退役军人事务局党风廉政建设工作1次,制定了退役军人事务局廉政风险防控权力清单,将清单责任落实到副局长及党办。组织全局工作人员观看警示教育(代价)一次。
进度判定:已完成
中共长白朝鲜族自治县退役军人事务局党组
2021年1月18日