根据县委统一部署,2020年9月7日至11月7日,县委第二巡察组对长白县扶贫开发管理中心进行了巡察。11月23日,县委第二巡察组向长白县扶贫开发管理中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况问题
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。存在学习贯彻党的十九大精神不到位,学习流于形式。
整改情况:一是制定了学习制度和学习计划,组织党员干部集中学习了党的十九大报告和十九届五中全会精神,从而加强了对领导班子成员和党员干部的学习教育。
进度判定:已完成
2.党组织履行职责使命,贯彻落实党中央重大决策部署方面。存在意识形态工作开展不到位,没有召开支部会议对意识形态工作进行研究部署,没有成立意识形态工作领导小组,使意识形态工作在开展和落实上做的不够全面。在落实党中央关于宗教工作方针政策中没有压实主体责任。
整改情况:一是召开领导班子会议,成立意识形态工作领导小组,落实责任主体;二是组织在中心全体党员干部学习了县委办公室转发《白山市贯彻(党委党组意识形态工作责任制实施办法)的实施细则》的通知和《宗教事务条例》,加强对党员干部的意识形态和宗教政策的理论学习;三是通过印发《长白县“脱贫奔小康跨年话感恩”主题活动》,向贫困群众宣传宗教政策。
进度判定:已完成
3.坚持和加强党的全面领导方面。存在党组织战斗堡垒作用发挥不充分,领导班子凝聚力不足;部分主管领域工作推动不力,工作职能履行有所欠缺。
整改情况:一是组织党员干部认真学习《中国共产党章程》,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,共同维护好班子的形象,切实增强班子凝聚力和工作合力;二是组织召开专题民主生活会,针对自身存在问题进行批评和自我批评,达到自我净化、自我提高。
进度判定:已完成
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题
1.执行中央八项规定和实施细则精神方面
(1)存在的问题:差旅费报销管理不规范,超标准报销差旅费,对中央八项规定方面细则理解不深刻。在差旅费报销单据中存在发票无盖章、住宿费超标准报销等情况。
整改情况:一是组织中心全体党员干部认真学习八项规定精神,并对6笔差旅费超标准报销问题,我们找到当事人将当时情况进行文字说明并签字,对涉及金额全部退回到单位帐户。二是2018年三人下乡检查住宿发票无盖章问题,我们找到当事人到当时入住宾馆补齐公章。三是我们将通过此次巡察在今后差旅费报销单填写时,做到每天时间地点全部注明,分管事由领导、分管财务领导、会计、出纳、领款人栏全部签字方可支出。
进度判定:已完成
(2)存在问题:公务用车管理不严,违反规定出差带车。
整改情况:一是严格落实中央八项规定,建立健全公务出差审批制度,出差必须有文件依据。二是针对相关问题我们通知当事人将当时为何带车出差的原因文字说明并签字。三是针对油卡问题,已经将2017年一万元油卡小票(使用明细)粘贴附到传票上。
进度判定:已完成
2.资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目的廉洁方面。存在财务管理不规范,监管不严。
整改情况:一是针对使用大额现金报销办公费用问题,完善单位内审制度,建立严格规范的内审机制,在今后的工作中坚决杜绝使用大额现金报销办公费等费用。二是责成铭远新能源科技有限公司召开董事会,严格按照《长白朝鲜族自治县村级光伏扶贫电站收益分配管理实施细则(试行)》进行资金的使用与管理;三是每月上报财务支出使用情况,定期对所有电站帐目进行检查,企业所有大额资金使用必须上报领导小组会通过后方可使用。
进度判定:已完成
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.基层党组织建设方面
(1)存在问题:党内政治生活不严肃,民主评议党员制度不严格、走过场。
整改情况:一是认真查找问题出现的原因,汲取教训,杜绝以后类似问题发生;二是严肃党内政治生活,教育党员干部深刻认识严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。三是在今后的党内政治生活上,坚决落实好“三会一课”制度。
进度判定:已完成
(2)存在问题:个别党员对开展组织生活存在应付差事和拼凑抄袭的现象,党内政治生活不严肃。
整改情况:一是组织党员干部学习《中国共产党章程》,教育引导党员端正态度、提高认识;二是要求存在拼凑抄袭的党员干部相关材料进行了重新撰写。
进度判定:已完成
2.履行管党治党政治责任方面。存在领导班子对职责范围内的党风廉政建设不够,防范廉政风险意识不强,履行管党治党政治责任有所欠缺。
整改情况:2020年12月10日,由彭建民主持,纪检组长解立明及中心全体干部参加的党风廉政建设工作会议,会议对当前和今后的党风廉政建设工作进行了安排部署,并提出了相关要求,切实将党风廉政建设和反腐败斗争纳入中心重要工作议事日程。
进度判定:已完成
3.执行新时代党的组织路线和选人用人方面。存在股级干部长期未配备。县扶贫开发管理中心三定方案中核定了1个股级岗位职数,但近年来一直没有为该岗位配备股级干部。
整改情况:按照《长白朝鲜族自治县股级干部职务任免管理办法(试行)》的通知要求,通过谈话推荐、民主画票推荐,最后由班子成员投票表决确定了科股长人选,同时上报县人社局审批同意,由中心下文任命了中心信息科长。
进度判定:已完成
三、下步工作打算
一是切实将问题整改落到实处。对巡查反馈问题整改工作,按照整改建议要求,坚持常态化常抓不懈;二是按照整改方案,督促相关科室、责任人各负其责,强化整改措施落实,扎实推进整改工作持续深入,切实达到整改效果;三是强化制度建设。建立健全各项各项规章制度,工作中严格执行好规章制度,坚持用制度管人、管事,不断巩固提升整改成果,促进脱贫攻坚工作与乡村振兴工作有效衔接。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0439 8231626;邮政信箱:长白县扶贫开发管理中心;邮编:134400;电子邮箱:284037306@qq.com
                                                      
            长白县扶贫开发管理中心
                                                                       2021年1月26日

 

