今年以来，长白县纪委监委以提升监督质效为主线，构建党风大统筹监督格局，在“为什么统”“统什么”“怎么统”上持续发力，推动各项监督系统集成、协同高效。

统筹部署，解决“为什么统”的问题

　　针对监督力量薄弱，各类监督尚未有效衔接等现状，长白县纪委监委在整合监督力量，促进各项监督贯通融合方面探索构建了党风大统筹机制，明确内部统筹、系统谋划、任务分解、督促推动、会商联动、综合分析6项任务，围绕县委“1771”发展战略、“六域”党建引领“三城”创建等县委中心工作，开展政治监督、专项监督。实时动态调整监督任务，统一制定监督检查工作任务清单，编制监督检查工作任务情况月报表，及时掌握进展情况。同时将县委巡察办、6个纪检监察室、8个派驻纪检监察组整合成4个工作专班，形成监督合力，推动工作走深走实。
　　机制实施后，委机关各纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委开展监督工作更加有的放矢。监督任务清单化、专班制度化，使监督工作明确了时间表和任务书，定期调度和汇总分析使各项监督环环相扣、紧密衔接，监督成果也得到及时梳理和运用。今年，在“四个专项”整治工作中，长白县纪委监委统筹派驻纪检监察组和相关责任部门定期会商研判，通过实地走访调研发现了解问题根源，针对政策规定、手续备案、排查整治等方面，加强对乡镇基层单位的指导、督促，确保问题整改落实到位。其中农用地设施备案手续不全不规范等方面问题已整改完毕，督促推动县自然资源局、县农业农村局建立“田长制”，编制耕地利用保护“正负面清单”， 实行县、乡（镇）、村三级联动全覆盖的耕地保护网格化监管体系。

结合实际，找准“统什么”的定位

　　监督工作严在经常，抓在日常。长白县纪委监委依托党风大统筹机制，统筹开展好政治监督、作风监督、日常监督、基层监督和专项监督工作。一方面，紧盯主体责任，统筹各室、派驻纪检监察组、乡镇纪委抓好监督检查，以政治监督为统领，认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实“两个责任”考核办法，协助县委抓好管党治党工作。另一方面，紧盯监督职责，综合分析信访、案件线索、监督检查等情况，督促、协调、指导各乡镇纪委、派驻纪检监察组充分履行监督职能，通过有效治理，不断净化政治生态。
　　今年，针对群众反映强烈民生领域突出问题，统筹信访室、案件监督管理室、派驻纪检监察组、乡镇纪委开展群众急难愁盼问题调研。通过信访数据分析、案例剖析、调研座谈、调查问卷等方式，多角度、深层次地了解群众诉求，组成两个暗访组，对中小学校、医院、公检法司、政务服务中心等部门进行明察暗访。通过分析各项数据及监督检查结果，督促相关派驻纪检监察组跟踪监督、整改教育医疗方面问题4个，完善制度机制3个。党风政风监督室前期牵头组织、中期跟踪推进、后期成果汇总的“总—分—总”大统筹监督机制逐渐形成。

科学实践，探索“怎么统”的途径

　　把分散的监督力量整合起来，科学高效地开展监督工作是长白县纪委监委着力破解的问题。为此，县纪委监委深入学习实践省纪委监委 “1+1”“1+N”“1+X”工作机制和“4+2+Z”联动模式，充分发挥叠加优势，对内强化机制引领，深入推动“室组”、“组组”联动、“组地”互动，实现监督力量再融合、监督效果再提升。对外加强责任驱动，进一步完善党风廉政建设绩效考核办法，清单定责压实责任，统筹行业监管、审计监督、巡察监督等力量，开展联合监督、调研指导，积极加强与各行业主管部门的协作联动，适时组织召开会商会议，共同研究解决监督检查工作中遇到的疑难问题，着力构建各项监督主体深度互动的统筹模式。
　　在今年“营商环境大提升”专项行动中，长白县纪委监委统筹“两办”督察、审计、信访、政数局等多部门力量，通过同频共振、同向发力、同题共答，系统施治营商环境中的痛点、难点、堵点问题，着力实现投诉涉软、行政审批时限“双下降”，市场主体、人民群众满意度“双提升”，“放管服”改革落地见效，监督治理效能持续提升。截至目前，紧盯全县11个重大项目，对全县8个乡镇、综合服务中心、政务服务大厅等5个窗口部门开展抽查暗访，召开联席会议2次，推动立行立改3方面问题，推动“网上办”“邮寄办”等免送达新型服务模式落实到位。（崔维维 费艳丽）